ЭДО (электронный документооборот) – это самый удобный и рациональный способ обмена документами. С каждым годом такую систему внедряет все больше организаций (в том числе и государственных), т.к. ЭДО предоставляет ряд преимуществ:
- Упрощение работы специалистов с одновременным повышением эффективности;
- Оптимизация обмена данными с контролирующими инстанциями и контрагентами;
- Возможность полностью или частично отказаться от бумажной документации.
Получение, подписание и отправка электронных версий осуществляется всего в несколько кликов правовой базы.
Гос. учреждения могут задействовать ЭДО для различных целей:
- Обмен документами с государственной системой ЧЗ (Честный знак) – такой обмен доступен во всех конфигурациях 1С. Работает в сервисе 1С-ЭДО;
- Обмен данными с контролирующими инстанциями посредством сервиса 1С-Отчетность;
- Обмен СЭДО (социальный документооборот в электронном формате – взаимодействие с ФСС в рамках начисления пособий (работает в программах для исчисления з/п: 1С-ЗУП, 1С-ЗиК и др.);
- Электронный документооборот внутри организации с целью автоматизации движения и учета документов (работает в конфигурации 1С-Документооборот);
- Внутренний оборот электронной документации в соответствии с приказами российского Минфин (61н¸100н, 103н).
Последний пункт рассмотрим далее.
Требования Минфина РФ
В приказе №61н есть электронные формы и учетные регистры с установленными сроками использования документооборота в электронном варианте в соответствии с уровнями подчиненности.
Требования приказа:
- ЭДО предназначен для ведения бюджетного учета в организациях, федеральных органах исполнения, их территориальных подразделений и казенных субъектов. Система используется с 2022 года;
- С 1 января 2023 года на ЭДО перешли государственные учреждения (бюджетный и бухгалтерский учет).
В приказе содержится полный перечень общепринятых форм первичной документации в электронном виде – ведомости, извещения, акты, решения, заявки, накладные и т. д.
Разновидности электронных подписей
Электронные подписи используются в соответствии с условиями ФЗ (№63). ЭП – это данные в оцифрованном виде, связанные с другой оцифрованной информацией, требующей подписания. Такая подпись служит для идентификации лица, которое подписывает документ. Цифровая подпись снижает издержки, связанные с бумажной документацией. Любой документ, заверенный таким образом, приравнивается распечатанному.
Электронная подпись может быть простой или усиленной:
- ПЭП (простая). Подтверждает подпись лица на основании кодовой информации, паролей и авторства владельца. ПЭП не гарантирует полноценной защиты от изменений подписанного документа;
- УНЭП (усиленная неквалифицированная). Информация преобразовывается посредством криптографических средств. Такая подпись предусматривает использование ключа. Помимо идентификации владельца позволяет выявить корректировки в подписанном документе;
- УКЭП (усиленная квалифицированная). Совмещает все признаки неквалифицированной ЭП, а также: 1. Для надежного хранения проверочного ключа предусмотрен квалифицированный сертификат. 2. Создание и проверка осуществляются с помощью средств ЭП с подтвержденным соблюдением условий, прописанных в действующем ФЗ. Этот вид подписи считается наиболее надежным из всех, и приравнивается к собственноручному подписанию. УКЭП подходит для заверения любых документов в электронном формате для последующей отправки партнерам, контролирующим инстанциям, государственным учреждениям и т. д.
УКЭП выдается в удостоверяющих центрах с аккредитацией. Получить ее могут только лица, указанные в ФЗ-63. Список УЦ можно найти на официальном веб-ресурсе Минцифры.
Процедура перехода на ЭДО
Организации, планирующие внедрение ЭДО, часто не знают, чего начать переход. А сделать это нужно до начала следующего года.
С помощью рекомендаций вы сможете организовать плавное внедрение системы самостоятельно либо с привлечением специалиста компании «АйБиТИ Консалт».
Первоначальные действия:
- Определяем штат, который будет наделен полномочием подписания документов.
- Определяем типы ЭП, необходимых для заверения документации для грамотного обеспечения.
- Готовим изменения для учетной политики на 2024 год.
- Открываем доступ для сотрудников, выбранных для заверения цифровых документов в конфигурации 1С-БГУ 8 (Бухгалтерия госучреждения).
- Формируем график для ЭДО.
- Создаем архив, где будут храниться электронные документы.
- Настраиваем конфигурацию 1С Бухгалтерия государственного учреждения.
Если вы хотите оперативно и грамотно подойти к вопросу перевода документооборота в цифровой формат, обратитесь к специалистам компании «АйБиТи Консалт».
Настройка внутреннего ЭДО в 1С-БГУ
Для реализации внутреннего ЭДО на предприятии понадобится программа, поддерживающая данную функцию. 1С-БГУ 8 – оптимальное решение.
Типовая версия программного продукта имеет функционал для формирования, подписания и архивного хранения учетных документов в цифровом виде. Внутреннее ЭДО доступно в версии ПРОФ, КОРП.
Рассмотрим алгоритм настройки.
Этап 1
- Из раздела "Администрирование" переходим в раздел "Документы и отчеты". Далее в списке нужно найти блок "Внутренний электронный документооборот" и в нём активировать галку "Использовать внутренние электронные документы".
Этап 2
После активации галки в предыдущем щаге требуется задать маршруты подписаний посредством перехода по соответствующей ссылке.
-
-
В карточке маршрута задаем его наименование и указываем его участников.
-
Опция добавления подписанта позволяет выбрать сотрудника и указать ту подпись, которую он может использовать (например, простая либо усиленная).
Этап 3
На этом этапе нужно настроить работу электронных документов – требуется выбрать печатные формы для перевода на внутренний ЭДО. Открываем пункт "Настройка внутреннего ЭДО".
В открывшемся окне нужно указать необходимую организацию по которой будет выполнятся настройка печатных форм.
Из списка документов отмечаем те, которые будут участвовать в электронном документообороте. Для каждой формы задаем маршрут (столбец "Маршрут подписания").
В настройках имеется ограничение возможности редактирования подписанных документов. Ограничение предусмотрено для тех форм, которые внесены в список внутреннего ЭДО, за исключением пребывающих в статусе не начатых.
Этап 4
На данном этапе настраиваем доступ для пользователей перед началом работы с внутренним ЭДО. Из раздела "Администрирование" выбираем пункт "Настройки пользователей и прав" и в открывшемся окне кликаем по ссылке "Пользователи".
Открываем нужного пользователя и далее в переходим во вкладку "Права доступа", где можно активировать нужное количество профилей из доступных:
- "Настройка внутреннего ЭДО" – пользователь получает права на формирование маршрутов и на управление привязкой форм к внутреннему ЭДО;
- "Добавление и изменение внутренних электронных документов" – добавление и внесение правок в перечень внутренних эл. документов, возможность аннулировать документы, доступ к использованию ЭП;
- "Работа только с внутренними документами пользователя" – право предусматривает только работу с внутренними документами.
Электронные файлы хранятся в базе данных по умолчанию. Если необходимо снизить уровень нагрузки или снизить объем данных, для хранения можно организовать хранение в неком томе на диске.
Этап 5
Для настройки применения простой ЭП не нужно устанавливать дополнительного ПО либо специализированных сертификатов.
В рассматриваемой конфигурации 1С для настройки пользователю достаточно ввести пароль для входа. В цифровом документе будут отображаться сведения о пользователях, которые заверили документ своей простой ЭП.
Подпись в программе содержит ФИО подписанта, его должность. Перед использованием рекомендуется внимательно проверить карточку на корректность персональных данных.
Этап 6
Для использования простой ЭП нужно создать печатные формы "Положение об использовании простой электронной подписи" и "Уведомление о простой электронной подписи". Эти документы подтверждают права подписания.
Эти документы можно оформить из раздела "Администрирование". В нем находим пункт "Настройка параметров учета", ищем раздел "Обмен данными и интеграция", там находим блок "Электронный документооборот с контрагентами" и переходим по ссылке "Настройка обмена электронными документами".
Далее находим пункт "Настройки ЭДО".
В верхнем меню нужно перейти в таб "Внутренние документы", выбрать необходимую организацию, чтобы получить доступ ко всем её печатным формам. Там будет 2 документа – "Положение об использовании ПЭП" и "Уведомление об использовании ПЭП". Каждый сотрудник, который будет принимать участие во внутреннем ЭДО должен подписать эти два документа.
Применение внутреннего ЭДО в 1С БГУ
После завершения процесса настройки можно приступать к работе с ЭДО. Рассмотрим на примере заявления на выдачу аванса с правами подотчетного лица.
Подотчетное лицо имеет доступ к ограниченному интерфейсу. Создать и подписать можно только заявление для выдачи аванса и авансовый отчет. Прочие документы в разделе денежных средств просмотреть, создать либо редактировать будет нельзя.
Формируем "Заявление на выдачу аванса". Для создания документа можно воспользоваться копированием либо создать новый. Подотчетному лицу нужно заполнить те поля, к которым открыт доступ.
Для заполнения остальных полей и проведения проводок документ будет передан бухгалтеру. Подотчетное лицо имеет доступ к сохранению заявления и формированию электронной версии, которую нужно заверить простой ЭП.
Подписи – закладка, отображающая данные о лицах, которыми будет подписана печатная форма документа. Здесь же указана очередность. Подотчетное лицо – один из подписантов, что дает ему право заверить записанный документ.
На основании подписанной печатной формы будет отображен электронный образ простой ЭП.
После этого документ передается бухгалтеру для заполнения оставшихся полей и реквизитов. Далее заявление передается главному бухгалтеру, затем – руководителю.
Чтобы быстро отыскать нужный документ, главному бухгалтеру можно воспользоваться вкладкой Органайзер, выбрать Внутренние документы, выбрать нужную версию из списка.
В режиме просмотра главный бухгалтер может подписать заявление либо сделать это непосредственно из внутренних документов, без просмотра (нажатием кнопки Подписать), затем отправить руководителю.
Если по мнению главного бухгалтера в документе есть ошибки, он может не подписывать его, а отправить обратно на доработку.
Подотчетное лицо вносит правки по требованию, затем подписать его повторно.
Со всеми подписями документ получает статус завершенного. Три электронных подписи подтверждают данный статус.